四川新闻网消息 近日，达州市宣汉县公安局结合当前夏季治安打击整治“百日行动”部署要求，紧扣“文旅靓县”战略，推行“1+4+N”警务运行模式，即：围绕服务“全国生态旅游度假区”建设这“1”目标，着力抓好景区治安防控体系建设、景区勤务运行深度融合、景区矛盾纠纷化解联调、景区平安建设统筹联动“4”项内容，推出“N”项智慧警务、民生警务、景区警务的细胞单元措施的旅游警务新模式，为宣汉创建“天府旅游名牌”，加速形成“双区三群”全域旅游新格局，努力创建安全、畅通、舒适的旅游大环境。

推行旅游警务“三项机制”，创造安全稳定的景区环境

构建景区联勤联防机制。会同各景区执法、安保、村社治保干部等力量，深度探索符合全域旅游特点的警务联防模式。在巴山大峡谷景区探索“4+1”景区治安管理模式，即公安培训、公司支持、群众自愿、游客参与及视频调度巡防，组建“巴山义警”，不断深化联勤联防警务模式，定期巡防核心景区，实现景区重点部位巡逻防控全覆盖。

推行旅游高峰“驻警制”机制。按照“警力跟着游客走、警力跟着警情走”的思路，在夏季旅游旺季，值班民警对辖区游客中心、渡口小镇和露营基地等复杂场所，通过车巡、步巡交替进行不间断巡逻，确保无盲区死角，同时指导各内部单位、行业场所、小区保安开展夜间巡防工作，不断压缩违法犯罪空间。

实行合成作战机制。全局树立“一盘棋”意识，服务支持旅游警务，警力实行全面整合、合成作战、协调联动，在中秋、国庆长假、暑假等重点节假日旅游高峰期间，从局机关等抽调适当警力增援；景管人员、景区商户等力量实行深度融合、为我所用，当地党委政府组建联动联勤应急队，共同服务旅游高峰旺季安保。

构建“智慧警务+旅游警务”，深化智慧平安景区建设

强化智慧景区建设。积极争取资金投入，在重要景点、景区出入口、售票口等重点部位、重点区域，布建人脸识别、天网等感知源610余处，车辆卡口14处；以打造渡口派出所视频警务室为抓手，整合景区视频、售票系统、景区酒店、宾旅馆等平台数据资源，打通与旅游警务网格之间的数据通道，运用景区大数据实现风险预警、案件办理、网上追讨等功能，打造指挥中心景区分中心。

搭建景区数据“桥梁”。打通集城管、运管、工商、市场监管、旅游等职能部门于一体的景区联动联勤中心与旅游警务网格之间的数据通道，通过旅游警务网格点将区域内人流、车位、物价、气象情况等信息数据实时传输至局情报信息研判中心，实现公安机关各项决策精准化，提升处置涉旅警情的针对性。

推行智慧景区监管。利用信息化手段，对景区小旅店、旅店式出租屋实行全覆盖、动态化管控，破解安全监管难题，积极创建“旅馆业管理”微信群，邀请辖区旅馆业业主和从业员加入，即时向业主和从业人员提供法律咨询、业务指导等管理服务项目。

推出“旅游警情零延误”，打通服务群众“最后一公里”

制定了“旅游警情零延误”制度，要求民警在第一时间到达现场，报警诉求在第一时间得到回应，游客求助在第一时间得到帮助，游客困难在第一时间得到解决。

建立景区纠纷联合调解模式。本着“矛盾就地化解不上交”的工作思路，探索完善地方政府牵头、企业主导、公安配合的涉游纠纷联合调处模式。调解景区矛盾纠纷430余起，实现了全县各景区涉旅案事件零目标，有力维护了景区运营秩序。

建立涉旅游案件快办机制。坚持依法从快、质量与效率并重、充分保障游客合法权利的原则，通过优化办案程序、拓宽证据收集方式、简化证据规格、缩短办理时限等，对发生的涉旅游案件快速办理和快速调解。

建立应急救援协作机制。在景区内建立健全由公安牵头，各相关职能部门共同参与的应急救援队伍，研究制定周密科学的应急救援工作预案，加强实战合练，强化部门联动，对景区内突发的交通事故、游客迷路走失、坠崖等，提供救助和服务。（供稿：宣汉县公安局 胡渝媛）