四川新闻网-首屏新闻记者 余开洋 摄影报道
中国共产党达州市第五届委员会第九次全体会议,于2024年10月22日在达州举行。达州市委书记邵革军出席并讲话。
![]() |
全会听取和讨论了邵革军受中共达州市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共达州市委关于以工业振兴为主攻方向进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化达州新篇章的决定》。邵革军就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会指出,当前和今后一个时期是达州赶超跨越、晋位争先的关键期,工业振兴、产业升级的窗口期,重整要素、改革攻坚的突破期,必须自觉把改革摆在更加突出位置,坚定不移推动全面深化改革向广度和深度进军。达州进一步全面深化改革,要坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,牢牢把握“六个坚持”重大原则,紧扣市委“157”总体部署,围绕“一区一枢纽一中心”战略定位和“四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼”发展路径,以工业振兴为主攻方向,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推出更多具有达州特色的原创性差异化改革举措,不断完善有利于推动达州高质量发展的体制机制,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,为重振巴渠雄风、重塑大市荣光提供强大动力和制度保障。到2029年,全市工业经济全面振兴,重点领域和关键环节改革取得标志性成果,高质量发展的制度体系基本建立,完成本决定提出的改革任务,在进一步全面深化改革中走在全省前列。到2035年,各方面体制机制更加健全,与全国全省同步基本实现治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。
突出工业振兴 实施经济领域重点改革攻坚
全会指出,要聚焦融圈强链推动工业振兴,“链式”布局抓协同、“链式”引育壮筋骨、“链式”整合打造产业生态,主动融入成渝地区产业生态圈,打造一批根植达州的特色优势产业链。聚焦产业功能推动园区提能升级,以更大力度实施“双园驱动”发展战略,构建创建国家级高新区、国家级经开区的合力攻坚机制。聚焦新模式新技术推动“四大”资源开发利用成势见效,探索天然气资源勘探开发投资共担、利益共享模式,建立锂钾资源勘探开发协同攻关机制,推进“火水风气”多能互补、“源网荷储”供需协同,创新森林“四库”价值多元实现路径。聚焦活跃城乡经济推动融合发展,推动城乡一体化发展,激活城市、农村资源要素,完善强农惠农富农和联农带农长效机制。聚焦激发市场活力推动民营经济健康发展,建立激发民营经济克服困难、增强发展信心和动力的制度机制。深化国企实体化改革,引导国企投资入股优质企业,引入战略投资者撬动产业发展。深化要素市场化改革,完善土地、资金、天然气、电力要素保障机制,完善激活数据要素机制。深化区域协调体制机制改革,围绕推动川渝万达开地区统筹发展、组团培育川东北省域经济副中心等区域协作,推动经济区与行政区适度分离改革实现新突破。深化对外开放重点领域体制机制改革,健全东出北上国际陆港枢纽建设机制,构建以优化营商环境和产业生态为重点的新型高水平良性招商引资体制机制。深化经济统筹协调机制改革,完善规划体系和政策统筹协调机制,深化财税金融领域改革,完善扩大有效需求长效机制。
突出创新驱动 统筹推进教育科技人才体制机制一体改革
全会指出,要深化教育综合改革,深化义务教育学区制治理改革,深化职业教育改革,推动市域内高校坚持应用技术办学方向,提高教育供给与产业发展需求的匹配度。深化科技体制机制改革,构建以“用”为导向的科技创新体系,完善企业科技创新激励机制,深化科技成果转化机制改革。深化人才发展体制机制改革,健全更加开放便利的人才引进制度,建立健全人才计划入选者跟踪培养、考核评估和调整退出机制。
突出全面深化 同步推进政治文化社会生态领域改革
全会指出,要发展全过程人民民主,健全人大监督制度,健全协商民主机制,深入推进基层民主,完善大统战工作格局。建设更高水平法治达州,完善立法工作机制,深入推进依法行政,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制。深化文化体制机制改革,牢牢把握意识形态主导权,优化公共文化服务体系和高品质文化产品供给机制,完善文化旅游产业发展体制机制,完善文化遗产保护传承机制。完善保障和改善民生体制机制,深化就业和收入分配制度改革、医药卫生体制改革,完善社会保障体系、“一老一小”服务体系。深化生态文明体制改革,完善生态文明基础保障机制,健全绿色低碳转型发展机制和生态产品价值实现机制。
