四川新闻网消息 今年以来,宣汉县公安局认真落实县委县政府和上级公安机关对改革工作的部署要求,坚持目标导向、问题导向、成果导向,强化责任担当、务求改革实效,纵深推进公安改革,取得了良好成效。
坚持上争外鉴,细化改革抓手
系统谋划,高位推进。对照市公安局和县委深改委要求,印发县公安局《贯彻落实<全省公安机关全面深化改革若干重点项目指引清单>责任分工方案》《2023年全面深化公安改革子方案》和《“阳光警务”改革工作实施方案》,明确9类58项改革重点任务,对全年改革事项进行细化分解、建立责任清单,成立以县公安局党委“一把手”为组长的“微警改、微警创”复制推广领导小组,明确打造公安建议、轻微刑事案件速裁中心、南坝片区刑事司法中心、局长热线等4个“微警改、微警创”项目。
借力党政,融入大局。聚焦县委县政府“九大领域专项改革”工作,主动对接县深改办,已将“南坝片区基层社会治理服务中心”“情指行”改革、“社防体系建设”等涉公安改革项目纳入县委深改委2023年度改革工作要点及落实台账。县委深改办将“南坝片区基层社会治理服务中心,确定为全县“微改革·微创新”活动内容。
学习借鉴,主动求变。以“三找”专项工作为契机,县公安局主要领导率队前往广东珠海,重庆沙坪坝、合川区等地开展学习考察活动;其余局党委班子成员率队到江苏、浙江、湖南及成都、泸州等地学习考察,为深化公安改革提供借鉴样板。
凝聚合力,分类推进。坚持“上争外借内创”原则,建立局长抓总、分管领导牵头、责任警种主责、相关警种配合的改革工作机制,县公安局先后3次邀请县级部门、社会各界列席改革工作调度会,协调解决南坝片区基层社会治理服务中心建设、“情指行”一体化实战体系建设、普光智慧化派出所建设等改革问题,形成“多层级协作、多部门联动”的工作格局。
坚持深耕善治,深化基层治理
在南坝片区打造片区社会治理服务中心。派出所、交警中队、消防中队、司法所、信访办、应急办等15个部门入驻中心办公,并设置村(社)、卫生院、学校、企业等综合联络点,充分发挥“警格+网格+N”的优势力量,实现党建共联、阵地共建、资源共享、职能共担的工作格局。
推行“最多访一次”改革。19个派出所全部实现“公调对接”暨“人民调解驻所”工作,16名派出所中层干部兼任辖区乡党委委员或综治办副主任,推动公安进驻当地社会矛盾纠纷调处化解中心,建立矛盾化解“一窗受理、一处专调、多元联动”模式,高效推动矛盾纠纷化解。今年来,妥善化解了矛盾纠纷20余件。
坚持流程再造,优化警务机制
深化“情指行”改革。建立以“党建统领、抽调人员、专班入驻”模式的“1+5+N”“情指行”一体化实战中心。全面整合网安、情报、指挥中心、治安、政保、反诈等部门情报资源力量,全面实现警务流程再造;法制、督察等部门入驻“情指行”一体化实战中心,前置监督职能,全面实现警务运行机制的系统性重塑、整体性变革。
深化圈层防控体系建设。邀请中电科、重庆紫光等专业团队,全力推进南坝、普光片区社会治安防控体系建设,在南坝片区建成8个AR高点和1个次高点;构建“三线五圈”圈层防控体系,全面建成6个高速公路检查站,在上峡、漆树、三墩等地建立3个智慧动态检查站,扎实县域边界防线。
深化川渝警务协作。加强川渝警务交流协作,积极承办川渝毗邻地区公安机关森林防灭火警务合作现场会,率队到重庆市公安局沙坪坝区公安分局开展警务交流,两地携手在宣汉打造了全省首个“红岩云上无声警务室”,获得省公安厅何绍明副厅长的肯定性批示,被省公安厅《工作简报》刊发推广;与重庆合川区公安分局联合侦破“6.01”组织机动车驾驶人考试作弊案。
坚持规范执法,固化执法流程
探索“轻刑快办”机制。公安牵头,政法委、法、检、司参与,探索建立起轻微刑事案件办理机制,联合印发《轻刑优质快办机制的实施办法》,推出1天+7天+21天三种办案模式,建立速裁法庭,初步达到了流程再造、系统集成。
重塑执法办案流程。实体化运行侦查监督与协作配合机制,宣汉县侦查监督与协作配合办公室被四川省人民检察院、四川省公安厅评为“区县级规范化侦查监督与协作配合办公室”,并予以通报表扬;建立执法办案管理、执法办案监督、案件审核审批、协作配合、能力提升、智慧辅助办案、综合评价等“七大体系”,组织新建完善18类一线执法办案工作制度。
完善执法监督。全面完成执法办案管理中心升级改造,成立执法管理委员会、执法监督委员会,邀请检察长列席执法监督委员会,形成案件审核“一把手”牵头把关格局;开通19881815110局长热线,建立工作机制,助推提升执法公信力和人民群众满意度。
坚持惠企便民,靓化服务环境
护航经济发展。推行“四大警务”,全力服务保障县委“四大战略”,对全县122家规上企业、27项重点项目落实局领导包联责任,对在谈、在建和未开工的重大项目实行局长挂包重大项目(企业)制度,落实公安服务保障订单制,变等派指令服务为主动上门服务,全程跟进重大项目建设。月亮坪警务室建设正有序实施。
简化办事流程。大力推行“跨省通办”“一窗通办”“公民身后一件事一次办”业务。南坝片区成立政务服务分中心,7类51项户政业务、20个行政审批事项、2类11项交警业务全部下放到南坝片区。
推进派出所户籍窗口办理交管业务。成立以“一把手”为组长的工作领导小组,制定了工作方案,在胡家、大成、普光、厂溪、南坝、峰城、巴山大峡谷等7个中心场镇派出所户籍窗口增设交管业务,全面打通服务群众“最后一公里”。 (供稿:宣汉县公安局)