四川新闻网消息 为认真贯彻落实“全力以赴拼经济、搞建设”的指导思想和工作遵循，不断规范行政执法行为、深入推进包容审慎监管、持续优化营商环境。近日，开江县市场监督管理局组织全体执法人员学习《四川省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》,以制度学习武装头脑、规范行为、服务发展。
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学习会上，开江县市场监督管理局行政执法分管副局长曾华同志对《规则》的适用范围、违法情形判定依据、不得实施行政强制措施和不予实施行政处罚适用情形等内容进行了详细阐述，并与执法人员一道逐一对清单列举的违法行为、适用条件和法律依据进行了现场学习。
曾华要求：首先要提高思想认识。探索柔性执法，是推进包容审慎监管、优化法治化营商环境的需要，是保护企业权益、激发市场活力的需要，是创新完善监管方式、提高依法行政水平的需要。各执法部门要高度重视、严格实施《清单》，实现行政执法法律效果和社会效果相统一。其次要准确适用清单。各执法部门要认真研究熟悉有关法律法规规定，准确把握适用《清单》，加强法治宣传教育，营造良好的社会氛围。法律、法规、规章或者上级文件对《清单》内容另有规定的，从其规定。再次要坚持教育与强制相结合原则。对于《清单》中的违法行为不予实施行政强制措施，要通过责令改正、提醒、告诫、约谈等措施，向当事人宣讲法律、法规、规章，教育引导当事人依法合规开展经营活动。（供稿：开江县市场监督管理局 郑高均）