四川新闻网消息 9月13日，中共达州市通川区第六次代表大会在达州宾馆开幕。这次会议是在中国共产党成立100周年的重要时刻、“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的会议。通川区委书记张杰作的区第六次党代会报告，全面总结过去五年的发展成就和基本经验，准确把握、深入学习贯彻中央、省委和市委重要决策部署，提出了今后五年工作的指导思想、目标任务和“率先建设达州促进共同富裕示范区”的总体目标，既有总基调又有分解表，既有任务图又有施工表，为具体抓落实、出成效指明了方向、路径和措施，必将推动通川继续在达州新一轮发展中走在前列。

回望来时路，通川大地上绘就出一幅幅多彩的画卷。

五年来，通川聚焦宜居宜业夯基础，如今的通川更有“颜值”。更新老城、繁荣新区，不断完善城市功能、持续提升城市能级。“六路四街六片”升级打造，老旧小区改造全市率先，柳家坝新区高标准推进，罗江大桥、明月江大桥、环凤大道一期等一批主干道路建成通车，莲花湖湿地公园、城市运动公园等“六大公园”建成开放，罗江红色创“艺”绘本项目谋划推进，神剑园二期刷新了外界对达州红色旅游的认知。乡村风貌日新月异， “五大行动”高效率开展，“厕所革命”高标准推进。

五年来，通川聚焦创新创造促升级，如今的通川更有“活力”。重大改革稳步推进，行政审批、商事制度持续深化，持续强化招商引资，“品牌强区”战略深入实施，地区生产总值从210.6亿元增长至340.7亿元，年均增速超过10个百分点。全社会固定资产投资增速全市“五连冠”，主要经济指标实现进位争先。

五年来，通川聚焦民心民意惠民生，如今的通川更有“温度”。社会保障体系持续健全，大众创业、万众创新深入推进，品质养老、殡葬服务深入推进，品质教育持续发力，“健康通川”深入实施，抓实两项改革“后半篇”文章，生态环境保护“三大攻坚战”持续推进。

五年来，通川聚焦共建共享抓治理，如今的通川更有“秩序”。坚持“党建引领、数字赋能、多元共治”，智慧社区建设持续发力，“法治通川”步履铿锵，“七五”普法成果丰硕，诉源治理深入推进，“平安建设”持续深化，防范化解重大风险攻坚战成效显著，三年扫黑除恶专项斗争圆满收官，政法队伍教育整顿有力有效。全面落实党政同责，强力整治“群众最不满意的10件事”。

五年来，通川聚焦管党治党强引领，如今的通川更有“底蕴”。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，镇村两级换届圆满完成，“模范（品质）机关”全区推进，“三星干部”点燃激情，“人才强区”战略深入实施，“党支部标准工作法”全国推行，省委巡视反馈意见全面整改，区委巡察实现全覆盖，党风廉政建设纵深推进，“通川有礼”系列活动深入开展，军民、军地融合持续深化，民主政治建设进一步加强，大力支持各民主党派充分履职，凝心聚力、共谋发展的氛围更加浓厚。

坚定前行路，通川在促进共同富裕大路上勇担先锋、探路领航。

明者知时而变，智者乘势而进。通川深刻认识到，共同富裕是高度协调的全面富裕。近年来，通川围绕建设“品质通川”、打造“有礼之城”奋斗目标，一手抓经济建设，一手抓精神文明，两手抓、两促进，完全契合促进共同富裕。

在此基础上，通川区委确立了未来五年的奋斗目标，即紧紧围绕“率先建设达州促进共同富裕示范区”这一总体目标，以高质量发展为工作主线，以改革创新为根本动力，以缩小差距为主攻方向，为达州促进共同富裕提供“通川方案”。

在促进物质基础富裕上作示范。聚焦“品质通川”建设，抢抓“双循环”“示范区”战略机遇，创新构建“东西部创新协同发展示范区”。充分发挥交通、人口优势，聚集优质消费资源，培育消费新兴业态，促进消费多元提振；通过做优城市空间、做精城市服务、做美城市环境，打造宜居宜业高品质城市，致力建成“川渝宜居消费新中心”。

在促进精神文化富有上作示范。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，扎实开展“通川有礼”系列活动，助力达州创建全国文明城市。深入挖掘红色资源，大力传承红色文化，充分利用旅游资源，奋力争创“天府旅游名县”，加快建成“全国红色旅游发展示范区”。

在促进城乡融合富足上作示范。树立城乡“一盘棋”理念，大力推进城乡要素改革、城乡产业融合发展，科学布局城镇、农业、生态“三类空间”，扎实做好两项改革“后半篇”文章；多维度打造乡村振兴试点示范，全域发展“精致农业”，积极打造“美丽庭院”，大力推进农文旅融合发展，积极争创“全国乡村振兴示范区”。

在促进公共服务优质上作示范。围绕人的全生命周期多层次多样化需求，充分运用“政府+市场+社会”方式，聚焦“公共教育服务、公共卫生服务、公共文化服务、社会保障服务”为重点领域，持续提质发力，满足人民群众对优质公共服务的美好期待。特别是加大“品质医疗”“品质教育”等民生事项投入，丰富公共服务供给，致力打造“川东北区域医疗协同中心和教育高地”。

在促进生态环境优美上作示范。坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路，鼓励发展绿色环保产业，支持绿色技术创新，全面推动垃圾分类，推进废弃物资源化利用。坚持以碳达峰、碳中和推动经济社会发展绿色转型，加快建设“全省绿色发展示范区”。

在促进社会治理优良上作示范。大力整治“群众最不满意的10件事”，深入推进“信访积案大化解、遗留问题大处置”专项行动；深入推动法治建设、平安建设，以法治思维和法治方式加强城市管理，不断提升城市治理能力和水平现代化，全力争创“全国城市基层治理示范区”。

看清脚下路，通川锚定坐标、坚定前行，率先建设“达州促进共同富裕示范区”。

未来五年发展的主要预期目标是：到2025年实现地区生产总值突破800亿，人均GDP达到7万元以上；工业总产值、社会消费品零售总额均突破1000亿元；常住人口超过100万，城镇化率达到80%以上，人民生活更加幸福。

大力实施开放合作提速工程，增强区域竞争发展后劲。全面拓展开放空间，促进区域联动发展，深度参与“双城圈”“示范区”建设。全力提升开放质效，持续招大引强，优化基金招商、驻点招商、以商招商、委托招商，建立龙头标杆企业、“专精特新”成长性企业培育库。持续优化开放环境，积极放宽市场准入，着力深化“集成式”服务、“定制式”保障。

大力实施产业发展提档工程，培育转型升级动能支撑。突出项目投资拉动，扎实开展“扩大有效投资五年攻坚行动”。推动产业转型升级，深入开展补链、强链、延链专项行动，大力发展数字农业，着力强化数字赋能，聚力优化制造业供应链服务，持续提升商贸业、物流业现代化水平。加快园区提档提能，深挖高质量发展潜力，加快建设“一区四园”。

大力实施创新驱动提能工程，释放经济增长内在潜力。持续壮大创新主体，探索创新主体培育机制和科技成果转化机制。大量引培创新人才，深入推进“人才强区”战略。不断优化创新生态，积极探索多元化财政科创投入方式，深入推进全面创新改革，强化科技创新和产业链供应链韧性。

大力实施城市品质提优工程，打造宜居宜业美丽家园。优化城市空间布局，编制通川经开区产城融合控详规划，构建市域和周边双循环的大交通网络格局，加强地上空间和地下空间复合开发。完善城市功能配套，持续推进“六路四街六片”升级改造，深入挖掘城市文脉。加快建设消费中心，深入推进“互联网+”消费模式，着力构建“一核两极多点”的消费空间布局。 

大力实施乡村振兴提质工程，彰显富足美好乡村图景。坚持围绕农业提质效，统筹布局全域产业，严格落实耕地保护制度，创新实施新型田园社区、农旅融合景区和现代农业园区“三区共建”，大力开展农村人居环境整治“五大行动”，着力完善农村基础设施，深入推进“美丽庭院”建设。坚持围绕农民促增收，积极推动公共资源均衡配置、基础设施互联互通、公共服务普惠共享，切实加强村（社区）党组织带头人队伍建设，发展壮大农村新型集体经济。

大力实施民生福祉提标工程，构筑幸福生活坚实底板。着力优化公共服务供给，持续抓好常态化疫情防控，着力完善支持“三孩”生育相关配套政策。聚力提升民生保障水平，积极落实就业优先战略和积极就业政策，认真落实医保惠民政策，加快建设保障性租赁住房。全力筑牢绿色生态屏障，大力实施“零碳”（低碳）试点建设，持续优化能源管理。

大力实施基层治理提效工程，营造和谐有序良好环境。加快推进基层治理，全面深化小区治理“五类”模式，扎实推进市域社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。全面深化依法治区，持续深化诉源治理，加快乡村法治建设，常态化开展扫黑除恶斗争，全面开展“八五”普法。持续擦亮有礼品牌，深入开展党史学习教育，用有礼破解基层治理难题，用有礼引领文明新风尚。

时光永不停歇，奋进穿透岁月。通川正以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、干则必成的信念决心，振奋精神、锐意进取，埋头苦干、真抓实干，为率先建设达州促进共同富裕示范区而不懈奋斗！（中共达州市通川区委宣传部供稿）