四川新闻网消息（钟庆）开江县地处四川东向出川要塞，固有“川东门户”之称。新宁东城派出所地处开江经济、文化中心，辖区面积48.46平方公里，实有人口4.73万人，户籍人口5.56万人，全所现有民警15名，辅警8名，其中中共党员9名。东城派出所现为全国公安一级派出所，曾先后被中央组织部授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，被公安部评为“全国优秀公安派出所”“全国优秀公安基层单位”，被四川省委政法委员会评为“四川省政法系统先进集体”，被四川省公安厅评为“全省公安机关执法示范基层单位”，被四川省公安厅授予“集体二等功”、“集体三等功”、“集体嘉奖”等荣誉称号。 栉风沐雨，砥砺前行。长期以来，开江县公安局东城派出所坚持党建引领，服务人民，保障平安、奉献社会为重点，创新打造“树根警务”，全力构建“绿叶与根”的关系。以树根的无闻、深入和奉献精神，扎根党建，扎根人民、扎根社会，将警务依靠群众由“手段”转变为“目的”，全力聚集群众力量，充分汲取人民养分，扎实壮大警务力量这棵大树，给人民群众奉献一片“平安绿荫”，真正达到“共植平安之树、共享平安绿荫”，从根本上解决了城区流动人口众多、地形复杂、警务“四防”难以全面覆盖的问题，践行了“枫桥经验”。 聚焦警务扎根进社区，突出党建引领，使基层治理有高度。 着力建强自身党支部。东城派出所始终坚持以党建带队建，以党建抓业务的工作思路，以打造“最强支部”为抓手，组织全体党员集中开展学党史、学重要讲话、学法律法规，增强“四个自信”，做到“两个维护”，提高党员民警思想政治站位，做到平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，从岗位职责和执法办案两方面开展教育，落实队伍党风廉政建设风险点排查防控，及时整治苗头性、倾向性问题，使全体党员民警时刻紧绷拒腐防变这个弦，坚守底线，不碰红线。 着力融入社区党支部。扎实开展“党员活动日”，落实创新“护航”行动、城乡“结对共建”等活动，让所内党员干部扎进辖区内社区党支部，推动党建工作向一线延伸，充分发挥东城派出所党支部在政策、人才、技术、资源等方面优势，大力支持社区党支部规范化建设，提升社区党组织基层治理能力。通过组织精英骨干成立警务服务团，指导和督促社区党支部在法治框架下规范化建设、星级化管理、项目化推进，切实推动党建、警务互融互促，打造强有力的治安管理战斗堡垒。 着力培育基层领头雁。坚持快速推进“基层党建+两个带头人”计划，积极组织社区两委班子成员，围绕“加强村居治安防范管理、扫黑除恶斗争、化解基层矛盾纠纷、防范安全生产事故、特殊人群心理教育、加强村居自治管理、提升平安‘三率’水平”等方面内容，开展平安建设能力培训，努力提升两委班子维护社会平安、和谐、稳定的意识及能力，大力推动党员民警兼任两委班子成员制度，让党员民警配合参与社区党组织相关治安管理服务，有效整合“派出所+社区”基层治理合力。 聚焦警务扎根进网格，突出警民联动，使网格管理有密度。 大力推行“一网一警”制度。根据实有人口、治安要素，将辖区分成若干个网格，由社区民警任网格长，以网格为单位，实行“亩产”量化，规定网格民警每周到社区的次数标准，倒逼网格民警，提高网格见警率和警民融合度，把网格民警锻炼成“人熟、地熟、情况熟”的“三熟民警”，通过网格民警走街串户和网格座谈会，畅通警民沟通渠道，引导群众参与网格议民事、议警事、谈问题、讲难处，全面掌握社情民意，及时发现隐患苗头，做好解释疏导稳控工作。 大力组建“网格联巡”队伍。以网格民警为主线，串联社会力量，打造警务共同体，借助出租车司机、快递员、外卖人员的高频率串巷特点，主动对接相关队伍的负责人，联合组建“骑行联盟”，并建立“警小微”微信群，由我所情指行一体化中心根据警情和社会治状况研判分析在微信群中发布巡逻任务，“骑行联盟”成员在开展自身工作的同时，志愿认领相关巡逻任务，对发现的治安隐患和突发警情进行“随手拍、随手传”，以繁华闹市、案件多发区域为重点，点、线、面相呼应，进一步延伸社会治安动态感知的根系触角。 大力健全“网格共治”机制。网格民警在网格内重点对象、重点部位周边物建各类情报信息员，联合“蓝天救援队”、保安队伍等组织建立“淙城小哥”微信群，加强网格间信息互通，结合警情的研判分析，绘制警情预警热图，充分利用“两队一室”责任分工，实现跨网格动态布警、联勤联动，形成查堵结合、打防并举的强大合力，有效解决警力不足问题，调补治安管控盲区，减少了可防性案件的发生，加大了民生小案快侦快破的力度。今年以来，通过交流互通提供的信息抓获违法犯罪对象48人，查破黄赌毒案件13起。 聚焦警务扎根进小区，突出苗头防控，使社会治理有广度。 依托小区开展矛盾化解。利用“物业办公室”协助建立“警务调解室”，组建调解团队，网格民警动态掌握矛盾纠纷，推动“人民、司法、行政”三方调处共治机制建设，由网格民警牵头，选择矛盾双方信任的调解员，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。截止目前，民警牵头化解矛盾纠纷300余起，承办县长热线投诉20件，满意率100%，化解信访积案3件。通过网格民警深入小区，拉近了警群关系，群众更愿意主动将矛盾纠纷告诉网格民警，在民警提前介入下，大部分矛盾纠纷在萌芽状态得到及时化解，矛盾纠纷警情同比下降23%。 依托小区推进平安建设。实施“小区安防建设工程”，以“红色物业”为基础，坚持人防、物防、技防、智防“四防齐抓”，加快推动物业管理融入治安管理，全力打造平安小区、智慧小区、文明小区示范点，有效防止小区内盗窃案件发生。同时以老旧小区为辐射中心，加大对周边阴暗小巷、按摩店、棋牌室等点位查控力度，高压震慑黄赌违法犯罪，挤压黄赌违法犯罪滋生空间，避免形成治安洼地，上半年东城辖区黄赌警情较未实行树根警务前下降37%。 依托小区强化安全宣传。推进派出所民警、“淙城小哥”成员到小区门口开展法治宣传活动，利用傍晚、周末、节假日等人流量庞大的时间段，到小区门口、广场院坝等人口密集点设立“警示教育驿站”，以群众喜闻乐见的电影短片形式，开展法律宣教和禁毒、反诈、防火防盗等安全宣传教育，让法律知识和防范意识入脑入心，提高心防成效。今年上半年通过“警示教育驿站”共向17000余人次开展防电诈宣传。 聚焦警务扎根进万家，突出优质服务，使执警为民有温度。 全面走访开展信息摸排。组织民警在自己分管网格内，通过实地走访、电话调查、网络咨询等方式，开展全覆盖信息采集，全面掌握留守妇女儿童、空巢老人等重点弱势群体基本情况，做到发现问题及时解决，提高关爱、帮扶以及管控的精准度和针对性。利用走访契机，及时了解群众所需所盼，开展矛盾纠纷“地毯式”排查，引导群众通过合理渠道反应自身诉求，进一步构建和谐警民关系。截止目前，共收集各类情报信息485条，利用情报信息查破案件63起，抓获违法犯罪嫌疑人148人，通过情报预警提前妥善处置涉稳事件35起。 全面入户开展上门服务。全面深化“最多跑一次”改革，积极探索从“跑一次”向“零跑路”发展，让每一位民警成为一个“派出所移动服务点”，通过进村、社区入户推广“警为民在线”，实行委托办理、主动代跑、上门办证送证等措施，让办事窗口延伸到群众家中。开展错时入企，下班时间到外来人口居住地登记办证，避免干扰企业正常生产经营。警务队上门服务开展以来得到广大群众的点赞，今年以来共收到群众感谢信、锦旗、牌匾等19件。 全面结对提供人文关怀。动员组织全体民警会同街道、司法力量，深入社区、村庄开展“一对一”或“多对一”的结对帮扶活动，通过每月一次的走访活动，为高龄老人、“三无”老人提供生活照料、应急救助等服务，让他们安度幸福晚年，为孤儿、留守儿童提供心理疏导、法治教育等服务，让他们感受社会温暖，为刑满释放人员提供安置帮教工作，让他们顺利回归社会，进一步增进了警民鱼水情、架起警民连心桥。 根深才能蒂固，蒂固方可安民。根深才能叶茂，叶茂方可荫民。开江县公安局东城派出所全体民辅警，深刻领会默默奉献的树根精神，深刻理解根深才能叶茂的内涵关系。将树根精神作为立警为民的行业修为，努力锻造一支党和人民满意的新时代铁血警队。
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