四川新闻网达州1月2日讯(魏家明)他，倾洒智慧、奉献激情，引领民营经济成为全市排头兵；他，开拓进取，敬业奉献，引导行业发展构建新格局；他，追求卓越，妙笔天工，展现一幅幅工笔画；他，推陈创新，借鉴传承，打造廉政文化示范点…… 他叫张涵，现任大竹县市场监督管理局党组书记、局长。上任后，他以超强的人格魅力，超常的工作魄力，超凡的廉政定力，带领全局先后荣获“全省‘五个一’驻村帮扶先进集体”，“全省廉政文化建设示范点”，“全省红盾春雷行动先进集体”等省级荣誉5项，个人荣获省级表彰3次。 架“金桥” 引领民营经济成为全市排头兵 他经历数次现场调研、企业座谈、实地走访，数易其稿，围绕民营企业“集聚发展、创新发展、市场拓展”三大重点领域，从入园集聚、转型升级、要素保障等23个方面，提出26条具体财政、税收、金融、土地支持建议措施，促成《大竹县促进民营经济健康发展实施意见》及时出台，实施意见涵盖奖补事项124项，单项最高奖励达2000万元，喻作大竹县民营经济发展的纲领性文件，称作促进民营济发展措施26条。 他针对民营企业法人治理结构不够完善、产权制度不够明晰、企业管理制度滞后的实际状况，通过“企业主导、专家辅导、行家指导、部门引导”举措，引导19户民营企业建立现代企业制度，引来中国农发重点建设基金有限公司战略投资四川东汉醪糟公司。 他倾洒智慧、奉献激情，独具匠心地运用十条措施破除民营经济发展的“三门”障碍、拆除民营经济发展的“三山”樊篱，“三优化破三门拆三山，推动民营经济健康发展”经验在达州电视台“新时代新作为新篇章”栏目作专题报道，民营企业广泛认同。 1-9月，大竹县民营经济增加值达169.91亿元，同比增长8.5%，连续五年增加值总量位居全市第一，引领民营经济成为全市排头兵。 筑“金巢” 引导行业发展构建新格局 他开拓进取，敬业奉献，通过做大总量、扩充增量、减少存量方式，促进市场主体向园区、中心商业区集聚，市场主体总量达2.65万户，新增企业，新增企业数量达3732家，新增数量是商事制度改革前25年以来数量1756家的2.13倍，市场主体向大竹经开区、四川体育产业园区、川渝合作示范园区、大竹县商贸物流园区、城市商业综合体集聚，集聚效应显现，旗舰店、品牌店、示范店林林总总。 他主导“沟通对接协调办、容缺受理帮忙办、全程服务马上办”，登记窗口创立了“大竹红盾速度”，企业申办当日领取营业执照。深圳卡立通、四川瑾瑜体育用品、天宝电子集团等29户入驻企业都是“大竹红盾速度”的见证者、受益者。 他倡导上门服务，全方位跟踪服务，派员赴广州与拟入驻工业园区的川粤皮鞋城企业接洽，细致讲解公司设立登记便利化服务举措，及时为公司提出的申请进行初核，现场审核，打消入驻企业的种种顾虑，增强企业入驻信心，和坊鞋业、川粤鞋业领衔25家皮鞋企业落户西部皮鞋城，大竹县引资招商走在全市前列，大竹经济开发区成功创建为省级经济区。 塑“金牌” 展现一幅幅工笔画 他铁肩担义，利剑高悬，全方位打造“春雷行动”执法品牌，刻制“春雷行动”执法名片，不间断开展“专项执法”和“专项整治”行动，突出整治“保健市场乱象”和“群众最不满意10件事”，连续五年立案数量居全市第一，大案要案数量进入全市一流方阵。 他心系民生，守土尽责，按照“四个最严”的要求，聚焦“一老一少”（保健食品安全和学校食品安全），突出抓好“两大三小”（大型企业、大宗食品和小作坊、小摊贩、小餐饮），着力做到“三个提升”（提升婴幼儿、餐饮质量安全和农村食品安全保障水平）。推动1823家餐饮机构进行了明厨亮灶改造，全县8000余家食品生产经营单位建立电子档案，建成11个农贸市场和生鲜超市快检室，创建2家“放心肉菜示范超市”，为“菜篮子”系上安全枷锁。 他压实推进，深谋远虑，扎实开展食品药品安全大排查大检查、涉危化品企业特种设备安全大排查大整治行动，全面深化5大领域19项重大风险防范化解工作，对各类风险隐患实行“拉网式”排查、“清单式”管理、“对账销号式”落实，排查并整改食品安全隐患48个、涉危化品企业特种设备安全隐患76个，停用特种设备37台。1015台电梯全部纳入“六统一”智慧监管平台，全市率先建成96933特种设备智慧监管平台。 铸“廉魂” 打造廉睫政文化示范点 他推陈创新，借鉴传承，突出行业特色，突出时代特色，突出方特色，构建了 “六廉”标准的廉政文化，奏响了以文化促廉政、以廉政促发展、以发展促和谐的最强音，其做法入选“清廉大竹”文化浸润育廉样本，“清廉大竹”经验在第十二届中国廉政研究论坛会上推广交流。 他针乏时弊，汇集民情，加强干部队伍作风建设，紧扣“问、答、亮、评”四个环节，确保参与、知情、监督、评价四个权力，开展“百姓问廉”试点工作，取得成功经验，全县范围内推广“百姓问廉”，提供了“百姓问廉”工作示范样本。 他思路开阔，内外兼修，以“守望公正、活力监管”党建主题统揽全局，突出“党建+”模式，着力破解党建和业务“两张皮”现象，业务工作植入“抓争先、促发展；抓能力、促监管；抓服务，促维权；抓主责，促清廉”党建基因， “四抓四促”机关党建工作法在全县推广，迎来全市直工委系统机关党建工作现场会代表参观学习。 新时代催生新机构，新机构诞生新职能，新职能描出新蓝图，他正巧妙构思、精准运笔、运用洪荒之力绘制多姿多彩的宏伟画卷，将铮铮誓言画入群众心中。
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