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开江法院终本案件规范化管理工作经验在全省作交流发言
2018-07-12 10:05 来源:四川新闻网 [编辑:本网编辑]

  四川新闻网达州7月12日讯(于晓波)7月10日上午,全省执行局长第五次会议在成都召开,省法院执行局综合处处长胡旭东出席会议并讲话,省法院执行局综合处副处长赵兴军主持会议,省法院执行局综合处副处长殷云对全省法院执行工作安排部署。会上,开江县人民法院通过视频连线作了经验交流发言。院长周永国在发言中介绍了该院终本案件规范化办理工作的三点做法:
  
  强化思想引导,下好“先手棋”。一是借力夯基础。2017年4月,开江法院与县检察院会签了“民事执行终止、终结监督备案审查办法”,对2017年以来的终本案件及“五大要件”送检察机院备案审查,帮助查漏补缺,经验做法被上级法院和最高检刊发推广。二是对标严要求。认真学习全国法院执行局长第一次例会精神,对2016年、2017年和2018年的终本案件分类施策,尤其是加强对2018年终本案件的线上管理,确保2018年以来的终本案件合格率一直保持95%以上。三是学习凝合力。坚持全院参与、全员学习,多层次组织干警认真学习“基本解决执行难”三方评估标准、“关于执行案件立案、结案若干问题的意见”等规定,确保终本案件标准认识统一。“法律夜校”学执行工作被“人民法院报”刊发点赞。
  
  强化目标引领,把握“关键点”。一是清单式管理适用标准。严格按照上级法院关于适用终本程序的规定,制定终本结案标准清单,明确结案所需材料,有效杜绝执行人员肆意终本、怠于执行的情况。二是流程式管理办案节点。建立“快速执行工作机制”,推进执行查控与执行实施有效分离,通过内勤查控组集约办理执行事务,确保被执行人信息录入完整。三是要素式管理卷宗归档。制作“执行案件文书材料归档要素核对表”,并区分正副卷和必备要素与非必备要素,要求承办人、员额法官、复核人、执行局长四级审核签字,通过卷宗要素“体检”、层层把关,倒逼终本案件管理规范。
  
  强化问题导向,筑牢“防火墙”。一是严评查。制定评查奖惩机制,由审管办考核执行局、三方评估组检验审管办,将2016年以来的所有终本案件纳入评查范围,对照《归档要素表》逐案清查,采用一案一表的方式,逐项标注不达标内容,再由执行局根据具体情况和评查要求补录材料,通过最终复核验收达标后归档。二是严监督。强化终本管理机制的监督落实,纪检监察部门定期抽查终本案件进行回访,负责监督执行法官在终本结案中是否严格遵守清单规定,有无滥用权力、有无损害当事人利益事情发生。三是严管理。细化终本案件台账,以案号为序进行排列,依次登记承办人、结案日期、案款到位情况、强制措施运用情况、终本原因等信息。
  
  会上,省法院领导肯定了开江县法院终本案件规范化办理的做法,并要求全省推广。


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